В рамках обобщения были изучены дела об административных правонарушениях, предусмотренных  ч. 1 ст. 6.9  КоАП РФ,  рассмотренных на судебном участке в административно- территориальных границах всего Северного района Оренбургской области за 1 квартал 2021 года.

      Статья 6.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

            Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Часть 1 ст. 6.9 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, составляют действия, выражающиеся в:

а) потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ);

б) невыполнении законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 40 Закона N 3-ФЗ).

Отпуск наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам производится только в аптечных организациях либо в медицинских организациях или обособленных подразделениях медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, при наличии у аптечных организаций, медицинских организаций, их обособленных подразделений лицензии, предусмотренной законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Перечень медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и перечень наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, отпуск которых физическим лицам может осуществляться указанными медицинскими организациями и их обособленными подразделениями, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Закона N 3-ФЗ).

Наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III, отпускаются в медицинских целях по рецепту (п. 2 ст. 25 Закона N 3-ФЗ). При этом аптечным организациям, медицинским организациям и обособленным подразделениям медицинских организаций, расположенным в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, запрещается отпускать наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, внесенные в Список II, по рецептам на лекарственные препараты, выписанные более 15-ти дней назад (п. 6 ст. 25 Закона N 3-ФЗ).

Субъектом правонарушения по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ является физическое лицо, достигшее 16 лет, а по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ - иностранный гражданин или лицо без гражданства.

При этом лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ (Примечание к ст. 6.9 КоАП РФ).

Субъективная сторона правонарушения по ст. 6.9 КоАП РФ предполагает наличие только умышленной формы вины.

          Так  за  1 квартал 2021 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах Северного района Оренбургской области было  рассмотрено 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 6.9 КоАП  РФ.

По 3 делам вынесено наказание в  виде штрафа в размере 4000 рублей с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

По 1 делу вынесено наказание в виде ареста сроком на 1 сутки с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

            По  1 делу вменяется состав правонарушения, который заключается в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 КоАП РФ.

Так, гражданин С***  был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, который употребил дикорастущую коноплю путем курения без назначения врача. По результатам проведенного химико-токсикологического исследования в отобранном у него биологическом объекте обнаружено наркотическое средство – «тетрагидроканнабинол». Тем самым С***  совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ -  потребление наркотического средства без назначения врача.   В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»). Частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

     Из исследованных материалов дела установлено, что на основании протокола должностного лица при наличии признаков опьянения С*** был направлен для проведения медицинского освидетельствования.

     По результатам медицинского освидетельствования, у С*** установлено состояние опьянения, что подтверждается справкой о результатах химико-токсикологических исследований отобранного у него биологического объекта – мочи, в котором обнаружен тетрагидроканнабинол.

     В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 г. № 681, тетрагидроканнабинол, все изомеры и их производные относятся к наркотическим средствам, их оборот запрещен.

     Таким образом, поскольку в моче С*** обнаружено запрещенное к обороту наркотическое средство, это без сомнений указывает на его потребление без назначения врача.

       Мировой судья приходит к выводу, что в судебном заседании вина С*** в потреблении наркотического средства без назначения врача доказана в полном объеме. Его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 6.9  КоАП РФ как  потребление наркотических средств без назначения врача.

  При назначении административного наказания мировой судья учитывал, что  обстоятельством, смягчающим административную ответственность С*** является признание вины, с учетом чего, а так же характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности правонарушителя, в отношении  него было применено административное наказание в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

       В соответствии с ч. 2.1 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    С учетом изложенного, на С***  возложена обязанность пройти диагностику, а при необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств.

           По 3 делам вменяется состав правонарушения, который заключается в невыполнении законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Так, М***  был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, который, имея признаки наркотического опьянения, а именно покраснение глаз, расширение зрачков, поведение не соответствующее обстановке, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения,  для определения наличия в организме наркотических   средств.

Из исследованных материалов дела установлено, что на основании протокола должностного лица при наличии признаков опьянения М*** был направлен для проведения медицинского освидетельствования.

Согласно протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, М*** отказался пройти медицинское освидетельствование, имеется запись «отказываюсь» и подпись лица, привлекаемого к административной ответственности. Состав административного правонарушения в данном случае  является формальным и окончен с момента фактического отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения).

Мировой судья приходит к выводу, что в судебном заседании вина М*** доказана в полном объеме. Его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 6.9  КоАП РФ как  не выполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения,  для определения наличия в организме наркотических   средств.

   При назначении административного наказания мировой судья учитывал, что  обстоятельством, смягчающим административную ответственность М*** является признание вины, с учетом чего, а так же характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности и материального положения правонарушителя, в отношении  него было применено административное наказание в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в виде административного ареста сроком 1 сутки.

В соответствии с ч. 2.1 ст.4.1 КоАП РФ на М*** возложена обязанность пройти диагностику, а при необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств.

             В первом квартале 2021 года, прекращенных производством дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, на судебном участке не имеется.

             В апелляционном порядке дела данной категории не обжаловались.

           В сроки, свыше установленных ст. 29.6 КоАП РФ, дела данной категории не рассматривались.

Вывод: изучение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ показало, что требования КоАП РФ и других нормативно-правовых актов соблюдаются в полной мере, права участников производства не нарушаются.