В связи с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 03.10.2024 N 43-П, в КоАП РФ внесены поправки о праве суда (а также иного органа, который уполномочен рассмотреть дело об административном правонарушении) возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностное лицо которого составило данный протокол, если:

- протокол составлен и другие материалы дела оформлены другими неправомочными лицами,

- протокол составлен с нарушениями требований КоАП РФ (например, в протоколе нет подписи составившего его лица),

- другие материалы дела оформлены неправильно,

- представленные материалы неполны, а восполнить неполноту при рассмотрении дела уже нельзя.

Определение о возвращении протокола на доработку разрешено выносить не только при подготовке к рассмотрению дела, но и по результатам рассмотрения дела об АП.

Копия определения о возвращении отправляется всем участникам дела, а недостатки возвращенных протокола / материалов дела должны быть устранены в течение трех суток со дня получения определения.

Определение о возврате материалов дела об АП на доработку в ускоренном порядке в связи с выявленными недостатками можно будет обжаловать, но лишь тому органу, должностное лицо которого составило такой "дефектный" протокол.

Кроме того, копия любого постановления об АП будет направляться не должностному лицу-автору рассмотренного протокола об АП, а в тот орган, где служит это должностное лицо. Именно орган (а не конкретное лицо, составившее протокол) вправе обжаловать постановление, вынесенное по делу об АП.

Поправки вступили в силу 11.08.2025г.

Федеральный закон от 31 июля 2025 г. N 300-ФЗ